現(xiàn)今,我國商品住房大量建設(shè),住宅聲環(huán)境是一個不容忽視的重要問題。早在1988年國家**頒布了《民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范》(GBJ118-1988),并于1993年我國頒
布了《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-1993),分別規(guī)定了臥室、起居室(廳)內(nèi)的允許噪聲級,隔墻、樓板所應(yīng)達(dá)到的隔聲量等指標(biāo)和城市五類區(qū)域的環(huán)境噪聲
限值。這些標(biāo)準(zhǔn)的頒布和實施對居住聲環(huán)境品質(zhì)的提高起到了一定促進(jìn)作用。
但是,開發(fā)商和建筑設(shè)計單位對聲環(huán)境的重視程度普遍不高,不能滿足人民群眾對居住環(huán)境日益增長的需求,甚至不斷出現(xiàn)新建住宅因受噪聲干擾或隔聲質(zhì)量太差而引起糾紛的案例。
住宅聲環(huán)境受到破壞主要表現(xiàn)有:1)城市交通噪聲日趨嚴(yán)重。城市干線、高速公路、輕軌線路越建越密,交通要道附近因出行方便,成為房地產(chǎn)開發(fā)的熱點。據(jù)2006年北京市環(huán)保局統(tǒng)計,北京受交通噪聲干擾的居民小區(qū)達(dá)40%之多。隨城市的發(fā)展,機場、鐵路、航運等噪聲干擾日益顯著,出現(xiàn)因機場擴(kuò)建、鐵路提速、碼頭航運等噪聲問題居民上訪事件。
2)住宅墻體、樓板的隔聲質(zhì)量有下降的趨勢。住宅建設(shè)中禁止使用粘土磚(俗稱紅機磚)以保護(hù)耕地,轉(zhuǎn)而采用新型的輕質(zhì)板隔墻,墻體越輕,隔聲性能越差,再加之有些建筑設(shè)計師對隔聲問題重視不足,承包商提供“以次充好”的墻體材料,造成諸多嚴(yán)重影響居住的私密性的隔聲問題。樓板隔聲問題也很普遍,混凝土樓板隔絕腳步聲、跑跳聲、拖動家具等撞擊聲的能力差,加之房間面積變大使樓板面積也增大,樓板更容易振動,還有樓板內(nèi)可能埋有電管、網(wǎng)線管、采暖管等大量管線,空洞增多,質(zhì)量減小,樓板隔聲問題相當(dāng)突出。
3)住宅配套設(shè)備噪聲有增多趨勢。電梯運行聲,地下室水泵的嗡嗡聲,空調(diào)室外機的轉(zhuǎn)動聲,樓內(nèi)供暖機組的振動聲,通風(fēng)機的嗚嗚聲,變壓器的蜂鳴聲,PVC下水管道的沖水聲,發(fā)電機的轟鳴聲,地下污水泵排水聲,水龍頭用水時的水管吱吱聲,關(guān)門時的咣當(dāng)聲等,使人們的安居環(huán)境受到極大的干擾和破壞。4)居住區(qū)內(nèi)環(huán)境噪聲問題,如附近工地的夜晚的施工聲,樓下底商夜晚營業(yè)的喧囂聲,居民區(qū)內(nèi)深夜還在燈紅酒綠的歌舞廳聲、酒吧聲、迪斯科舞廳聲等,在這樣的環(huán)境里居住,住戶何堪忍受!
聲環(huán)境質(zhì)量不僅影響生活品質(zhì),醫(yī)學(xué)證明,長期噪聲容易引發(fā)神經(jīng)衰弱、失眠等精神障礙,甚至誘發(fā)血壓、心臟、胃腸等慢性疾病,尤其對懷孕期間胎兒的健康、嬰幼兒聽力的發(fā)育和專注力的培養(yǎng)、腦力工作者的安眠修整、疾病患者的靜養(yǎng)康復(fù)都存在較大潛在危害。因此,不良的住宅聲環(huán)境容易引發(fā)住戶的強烈不滿,若再與土地開發(fā)、動遷補償、建筑質(zhì)量、房價過高等目前的房地產(chǎn)熱點問題交織在一起,甚至?xí)墳槔鏇_突,發(fā)生群體事件。北京出現(xiàn)過因機場擴(kuò)建航空噪聲問題引發(fā)的居民集體投訴、上訪事件,出現(xiàn)過因快速路交通噪聲問題狀告市政要求治理補償?shù)氖录�,出現(xiàn)過因供暖水泵噪聲拒交物業(yè)費而對簿公堂的事件,出現(xiàn)過因隔墻不隔聲業(yè)主集體召開新聞發(fā)布會大鬧開發(fā)商的事件。這些事件都是建設(shè)和諧社會主旋律中的不和諧音,都是居民、開發(fā)商、政府不愿看到的。而且,這類問題一旦發(fā)生,受到結(jié)構(gòu)條件、施工難度、造價高昂等諸多因素的限制,往往很難根本解決。
政府十分重視住宅聲環(huán)境問題,國家、省市及各部委多次組織專家單位召開研討會,研究相關(guān)對策。作為北京市環(huán)保局、建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)司等政府職能部門的專家單位,清華大學(xué)建筑物理實驗室參與了《北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法》《民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范》《88J建筑隔聲標(biāo)準(zhǔn)化圖集》等法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的修訂工作,切實感受到政府為了保障良好的居住聲環(huán)境,從開發(fā)、設(shè)計、建設(shè)的源頭上進(jìn)行宏觀控制的基本思路。北京市自2007年1月1日起施行《北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法》。其中第十一條明確指出,居民住宅樓內(nèi)不得設(shè)置可能產(chǎn)生噪聲污染的餐飲和娛樂場所,銷售新建居民住宅的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)明示所銷售住宅的建筑隔聲情況及所在地聲環(huán)境狀況。并將這一點寫入北京“十一五”環(huán)境規(guī)劃,可見北京市政府在促進(jìn)居住聲環(huán)境品質(zhì)不斷提高的決心和力度。正在修訂的《民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范》將于今年發(fā)布,住宅隔聲設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)有較大提高,以進(jìn)一步適應(yīng)人民對聲環(huán)境品質(zhì)不斷提升的需求。華北標(biāo)準(zhǔn)化辦公室2004年推出的《88J建筑隔聲標(biāo)準(zhǔn)化圖集》為住宅提供了符合國家規(guī)范隔聲材料及其詳細(xì)作法,為相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行提供了技術(shù)基礎(chǔ)。
但是,不容否認(rèn),聲環(huán)境質(zhì)量依然沒有引起開發(fā)商足夠的重視,潛在的問題依然在不斷涌現(xiàn)。如何責(zé)令開發(fā)商按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求不斷提高住宅聲環(huán)境品質(zhì)呢?如何確保居民享受所應(yīng)有的安靜的權(quán)利呢?筆者認(rèn)為,居住聲環(huán)境驗收檢測勢在必行。只有通過檢測,才能衡量住宅聲環(huán)境是否達(dá)標(biāo),才能防止購房者一無所知地入住到不合格的商品房中;只有通過檢測,才能比較不同開發(fā)樓盤的聲環(huán)境品質(zhì)之間的差異,促進(jìn)開發(fā)商“比學(xué)趕超”,不斷改進(jìn)自己的不足;只有通過檢測,才能發(fā)現(xiàn)設(shè)計、施工、建材、設(shè)備等中隱藏的聲環(huán)境質(zhì)量問題,才能真正在源頭堵住問題的發(fā)生;只有通過檢測,新隔音設(shè)計、新隔音構(gòu)造、新隔音材料、新隔音工藝才能被人們重視和了解,進(jìn)而廣泛應(yīng)用,不斷更新。可喜的是,一些遠(yuǎn)見卓識的開發(fā)商已經(jīng)將聲環(huán)境問題提高到重視的日程上。